过去,一项软件成果想拿到“鉴定证书”,要跑到科技局排队,等专家到场。今天,这项工作已经交给专业评价机构。北京尚拓云测科技有限公司这样的第三方软件测评机构代理商,拿着国家标准,一步步把软件拆开、测试、打分,最后给出一份盖着CMA章的《科技成果评价报告》。报告在哪,评价就在哪,政府不再包办,市场说了算。
科技成果鉴定的废止背景
废止时间
2016年6月23日
政策文件
科技部《关于对部分规章和文件予以废止的决定》(国科发政〔2016〕131号)
核心动作
废止《科学技术成果鉴定办法》(1994年颁布)。文件写明,从这一天起,各级科技行政部门不再组织科技成果鉴定,也不再发放《科技成果鉴定证书》,明确科技成果评价工作由委托方委托第三方专业软件测评机构进行。
废止原因
老办法把鉴定当成行政审批,专家名单、时间、地点都由政府定,容易失真。许多软件拿到“国际领先”结论,却卖不动。市场呼吁用更公开、更专业的手段来评价成果。
现阶段,科技成果评价替代科技成果鉴定
评价主体
第三方专业软件测评机构。国家科技部2017年发布的《科学技术活动评价工作规定(试行)》写明,“科技成果评价实行市场化管理,由具备相应能力的专业机构承担”。北京尚拓云测科技有限公司作为专业的第三方软件测评机构代理商可为客户出具第三方软件类成果评价报告。
评价内容
软件八大质量特性。机构依据GB/T 25000.51-2016,对软件的功能、性能效率、易用性、兼容性、可靠性、信息安全性、可移植性、用户文档集逐一测试。可参考:软件测试国家标准GB/T 25000.51-2016
评价作用
四张通行证。报告可用于:
1. 申报国家、省市科技奖励;
2. 申请高新技术企业认定;
3. 职称评审中作为代表性成果;
4. 投融资场合向银行、风投证明技术成熟度。
国家层面配套
财政部、税务总局《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税〔2016〕101号)规定,通过第三方评价的软件成果,技术入股时可享受递延纳税优惠。评价结果直接和真金白银挂钩。
软件类科技成果评价的测试依据
这份标准原名长,大家记住“GB/T 25000.51-2016”即可。它把软件拆成八大质量特性,每一项都有打分表。测试流程固定:准备→环境搭建→用例设计→执行→回归→出具报告。软件测试实验室的软硬件配置、网络带宽、测试工具全部写在作业指导书里,保证同一款软件,在A实验室和B实验室测出的结果差距不超过5%。尚拓云测的测试记录保存六年,随时接受国家认监委飞行检查。
软件类科技成果评价是测试软件的哪些特性
1. 功能性
对照需求文档,逐条跑测试用例。功能点覆盖率要求100%,关键业务流程跑三遍,结果必须一致。
2. 性能效率
在指定并发用户下,页面响应时间不超过2秒;CPU占用率低于70%;内存泄漏在24小时长稳测试中增长不超过10%。
3. 易用性
邀请10名目标用户现场操作,完成指定任务时间不超过培训后平均值的1.5倍;误操作率低于5%。
4. 用户文档集
检查说明书、在线帮助、视频教程是否完整、准确、易懂。文档里的截图必须和实际界面一致,字体大小、按钮位置不能错位。
5. 兼容性
软件需在Windows 10/11、银河麒麟、统信UOS、macOS 12/13、Android 12/13、iOS 16/17上安装运行,分辨率从1024×768到4K全部通过。
6. 可靠性
连续运行168小时不死机;掉电重启后数据零丢失;异常输入10000次不崩溃。
7. 信息安全性
采用OWASP Top 10测试集,SQL注入、XSS、越权访问全部拦截;敏感数据AES-256加密存储;日志保留180天,防篡改。
8. 可移植性
同一套安装包,在x86、ARM、龙芯三种CPU架构下均能一键安装,卸载后注册表、系统目录无残留。
每项测试都有量化指标,报告用红、黄、绿三色标注。只有全部绿色,软件才算“通过科技成果评价”。

科技成果评价常见问题解答FAQ
Q:科技成果评价是否等于过去的科技成果鉴定?
不等于。2016年科技部废止《科技成果鉴定办法》,行政鉴定退出历史舞台,改为由第三方专业机构按市场规则开展科技成果评价。
Q:谁有资格做科技成果评价?
具备CMA或CNAS资质的第三方软件测评机构,如:北京尚拓云测科技有限公司。政府不再直接组织,只负责备案和监督。
Q:评价时必须提交哪些材料?
技术报告、测试报告、查新报告、用户证明、知识产权证明、经济效益证明等。材料需真实、完整,否则会被中止评价。
Q:评价结果有效期多久?
没有全国统一的有效期限制,但多数地区和行业认可2—3年;超过时间需重新评价或做补充测试。
Q:成果评价收费多少?
由市场定价,通常2万—10万元不等,取决于成果复杂度和测试工作量。费用委托方承担,开具正规发票。
Q:评价报告能用来报奖吗?
可以。国家科技奖、省市科技奖、行业科技奖均把第三方评价报告作为重要佐证材料。
Q:软件类成果按什么标准测?
依据GB/T 25000.51-2016,对功能性、性能效率、兼容性、易用性、可靠性、信息安全性、可移植性、用户文档集八大特性进行测试并评分。
Q:评价会不会泄露技术秘密?
不会。评价机构与委托方签署保密协议,测试环境物理隔离,涉密数据用加密存储,泄露可追责。
Q:对评价结论不满意怎么办?
可在收到报告15个工作日内向评价机构提出书面复核申请;仍存争议,可向所在地科技主管部门申请仲裁。
Q:评价后成果转化是否还要资产评估?
不一定。进入国有资产交易流程的成果需评估;若直接技术入股或协议定价,可凭评价报告和双方协议定价,无需再评估。